Предыдущая статья

Объединение регионов

Следующая статья
Поделиться
Оценка

75% ямальцев не в восторге от объединения округа с Тюменской областью.

Пресс-служба губернатора Ямало-Ненецкого округа обнародовала итоги социологического исследования, проведенного в конце марта 2004 года департаментом информации и социально-политических исследований администрации автономного округа. Специалисты изучали общественное мнение о политической ситуации на Ямале, сложившейся в связи с принятием Федеральный закон "Об общих принципах организации исполнительных (представительных) органов госвласти субъектов РФ".

Напомним, что 23 марта в Салехарде прошла рабочая встреча губернаторов Сергея Собянина и Юрия Неелова, где они заявили, что готовы исполнять ФЗ-95 в том виде, в котором он подписан президентом России. Тогда же губернатор Ямала обратился к Государственной думе и мэрам городов округа: "Давайте не будем связывать интеграцию Тюменской области и Ямала с тем, что у нас ухудшится жизнь. После 2005 года все рентные платежи уходят в федеральный бюджет. Если бы у нас не было консолидированного бюджета, все равно в бюджете Ямала осталось бы очень мало денег. Люди, которые добывают нефть и газ, должны быть защищены, но они не должны считать, что нефть и газ - это только их достояние. Мы вместе с Сергеем Собяниным хотим выполнять этот закон. Да, он мне не нравится, но его надо выполнять".

Закон, судя по данным опроса, не нравится не только губернатору Ямала, но и подавляющему большинству населения. Как сообщает пресс-служба губернатора ЯНАО, анкетирование проходило на территории всех муниципальных образований, приняли участие 3138 респондентов и 185 экспертов. Доверительная вероятность данных составила 97%. Отрицательно воспринимают возможность объединения автономного округа с Тюменской областью 75% опрошенных. Положительно - 7%, 8% - относятся нейтрально, а 10% - затруднились ответить.

Идея провести опрос, как следует из пресс-релиза, возникла потому, что рядом крупнейших и авторитетных в округе объединений (Совет ветеранов ЯНАО, региональное отделение Союза женщин России и др.) были обнародованы открытые письма Президенту РФ, Государственной Думе РФ, губернаторам автономного округа и Тюменской области, где выражалась тревога за последствия объединительных процессов для жителей автономии. Подавляющее большинство лидеров общественных организаций с интеграционными процессами напрямую связывают перспективу ухудшения социально-экономической ситуации на Ямале.

Губернатор Ямало-Ненецкого округа не раз высказывался в прессе, что знаком с этими письмами и обращался к общественности с просьбой «не будоражить тему объединения автономных округов с областью искусственно».

Кстати, интернет-газета "Вслух.Ру" тоже проводит опрос общественного мнения на тему объединения Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов с Тюменской областью. На 12 часов 12 апреля данные таковы: приняли участие в голосовании 198 человек, из них за объединение - 123 (62%), против - 63 (31%), все равно - 11 человек (5%). 44% опрошенных считают, что объединение регионов усилит экономику укрупненного субъекта. Голосование продолжается до сих пор, вы еще можете высказать свое мнение.

 

Бизнес-структуры тюменской «матрешки» объединяются в преддверии слияния регионов.

На фоне переговоров о слиянии субъектов федерации тюменской матрешки появились слухи о возможном объединении двух известных в регионе финансовых структур - тюменского ЗАО «Инвестиционный банк «Дипломат» и Ханты-Мансийского Банка. Источники отмечают, что слияние кредитно-финансовых учреждений может происходить по следующей схеме: Ханты-Мансийский банк осуществит дополнительную эмиссию акций, чтобы ее могли выкупить банк «Дипломат» или его владельцы, за счет чего произойдет увеличение уставного капитала банка «Дипломат». Возможен и еще один вариант - увеличение уставного капитала банка «Дипломат» произойдет за счет финансовых вливаний Ханты-Мансийского банка или его акционеров. После того, как два банка станут взаимными акционерами, и произойдет их слияние. Официально эта информация пока не нашла подтверждений, но слухи не кажутся беспочвенными, если вспомнить, что в начале февраля руководители этих двух банков подписали соглашение о сотрудничестве. Документ предусматривает «установление между кредитными организациями корреспондентских отношений, а также подготовку и реализацию комплекса совместных проектов, как на территории Тюменской области, так и на территории Российской федерации», сообщает «УралПолит.Ru»

 

Губернатор Таймыра Олег Бударгин одобрил идею укрупнения российских регионов.

При этом он подчеркнул, что "создание новых административных единиц должно быть не результатом дружбы жителей трех субъектов Федерации, а результатом расчетно-экономической выгоды". По мнению Бударгина, при принятии такого решения особенно важно отстраниться от личных мотивов. Губернатор Таймыра считает, что затягивать процесс объединения не следует и что укрупнение территорий должно затрагивать более двух-трех субъектов РФ, пишет «Красноярский рабочий». С этой точки зрения объединение Таймыра с Эвенкией и Красноярским краем не является единственно возможным решением. Более понятна, полагает Бударгин, система федеральных округов, которая обеспечивает более эффективное управление. "Этот вопрос требует не инициативы снизу,- убежден он,- задача должна ставиться сверху".

 

Крупные дела.

На недавней встрече в Кремле Президента Владимира Путина с курганским губернатором Олегом Богомоловым обсуждался вопрос объединения Курганской, Челябинской и Свердловской областей. И то, что тема укрупнения уральских регионов вышла на столь высокий уровень, по меньшей мере, свидетельствует об ее актуальности, пишет «Уральский рабочий».

Правда, О. Богомолов после встречи заявил, что его точка зрения - он против объединения - получила поддержку на самом верху. "Сообщения информационных агентств и других СМИ, которые твердят, что якобы у нас есть инициатива по такому объединению, что со мной будут в Москве разбираться по этому поводу и так далее - все это вранье", - подчеркнул он на специально устроенном брифинге в Кургане. Разбираться же, по мнению Богомолова, будут с руководством Свердловской области, устраивающим "пиар" на столь деликатном вопросе.

Понятно, что Президент ничего другого Богомолову сказать и не мог. Ведь по закону объединение регионов процесс сугубо добровольный, и коли руководитель одного из намеченных к укрупнению субъектов Федерации не выражает энтузиазма по этому поводу, то глава государства был обязан сказать то, что сказал.

Как, впрочем, и О. Богомолов. Ведь поддержка им идеи укрупнения обесценивала бы выборы курганского губернатора, намеченные на декабрь текущего года. Во-первых, очевидно, что тогда день голосования по кандидатуре губернатора Курганской области был бы совмещен с объединительным референдумом. И, соответственно, укрупнение стало бы основной повесткой и губернаторских выборов. Во-вторых, укрупнения не хотят финансово-промышленные группы, окопавшиеся в Зауралье. К тому же с центром будет легче договариваться в ранге переизбранного губернатора, нежели "хромой утки", коей сейчас является Богомолов ввиду скорого истечения срока его губернаторских полномочий. Иными словами, укрупнение нужно отодвинуть как можно дальше, так как оно может быть использовано против действующего губернатора на декабрьских выборах. В-третьих, в силу ухудшающегося экономического положения Курганской области и усталости населения от многолетнего правления Богомолова у него не остается другого варианта для победы на будущих губернаторских выборах как розыгрыш образа внешнего врага в лице соседней Свердловской области, которая хочет "захватить" курганцев.

Справедливости ради отметим, что О. Богомолов не единственный, кто выступает против укрупнения регионов. Например, публично этот процесс осудил губернатор Эвенкии Борис Золотарев. Почему он это сделал, можно понять, исходя из его биографии. До своего избрания Б. Золотарев работал вице-президентом нефтяной компании "ЮКОС". И понятно, что данной бизнес-структуре, фактически "приватизировавшей" целый регион, не хотелось бы расставаться со своим привилегированным положением в нем.
Как и "хозяину" Чукотки олигарху Роману Абрамовичу. Хоть он и бывает здесь наездами, постоянно проживая в Лондоне, но наличие своего "королевства" серьезно облегчает ему ведение бизнеса. А те деньги, которые приходится тратить Абрамовичу на летний отдых чукотских ребятишек, не такая уж большая плата за спокойствие.

К другому типу "отказников" принадлежит маленький, но горный Алтай. Курултай этой национальной республики официально не приветствовал идею своего присоединения к Алтайскому краю. Что можно объяснить нежеланием местной элиты расставаться со своими привилегиями.
Не так давно в партию "отказников" вступил и губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко. Явно не без подсказки с его стороны на свет появилось обращение коренных народов, проживающих на территории округа, к верховным властям, где они выражают опасение за свою самобытность в связи с возможным объединением с Тюменской областью.

Впрочем, ямальский коллега Филипенко Юрий Неелов делал то же самое, а результат получился с обратным знаком. В настоящий момент Ю. Неелов обсуждает с тюменским губернатором Сергеем Собяниным практические шаги по созданию "Большой Тюмени". А ведь он, в отличие от Филипенко, в свое время договаривался даже до Ямальской республики.
Хотя и нынешние телодвижения ханты-мансийского губернатора кое-кто из экспертов склонен оценивать не более чем попытку сохранить лицо. Потому как, по нашим сведениям, наряду с публично выстраиваемой линией сопротивления власти ХМАО втихую начали торговаться по поводу полномочий, которые они хотели бы оставить за собой при любом раскладе.

Рухнет ли Уральская стена?

В какой-то степени ответ на этот вопрос дает тот факт, что после обещания, якобы данного Богомолову в Кремле разобраться со свердловскими "интеграторами", с ними действительно "разобрались". Как вы знаете, на днях "возмутитель" курганского спокойствия свердловский губернатор Эдуард Россель был награжден Президентом орденом "За заслуги перед Отечеством" второй степени. А также проявились симптомы, кои предшествовали разрушению Берлинской стены и объединению двух Германий. Тогда, как вы помните, немцы из ГДР попросту ушли в ФРГ, и воссоединение де-факто совершилось.

Потому многие обратили внимание на то, что Уралхиммашзавод пригласил квалифицированных рабочих Катайского насосного завода, что в Курганской области, поработать у них вахтовым способом. Видимо, скоро и другие предприятия позовут курганцев на заработки в Свердловскую область. Чему поможет и своевременно пущенная электричка от Свердловска до Кургана.

Заметно активизировался управляющий Южного округа, граничащего с беспокойными Катайским и Далматовским районами Курганской области Олег Гусев. Напомним, что именно жители этих двух районов неоднократно создавали инициативные группы, ставящие своей целью присоединение к Свердловской области.

Ну, а если О. Богомолов не передумает, то в декабре на губернаторских выборах ему придется нелегко. Потому как, ежели на выборах губернатора депрессивного Алтайского края народ поверил даже сатирику Михаилу Евдокимову, то в Курганской области соперники у действующего главы будут посерьезнее. Так что, по нашему разумению, сейчас правильней будет говорить не о том, быть или не быть "Большому Уралу", а о том, каким он будет.